Nu bugetarii sunt de vină. Căutaţi în altă parte
de Romana Puiuleţ
Este adevărat că sistemul bugetar este supraîncărcat şi că susţine mult mai mulţi oameni decît ar fi nevoie. E drept, cei mai mulţi îşi petrec timpul pe internet sau la cafele interminabile. Un exemplu ar fi departamentele de comunicare din ministere unde zac ,cât e ziua de lungă, cîte cinci-zece persoane. Dar asta e o altă problemă, privită oarecum dintr-un unghi subiectiv. Însă… nu este momentul în care statul să trimită bugetarii în şomaj (cu riscul ca Moise să sară în sus). Nu, Moise. Nu e momentul să îi laşi pe oameni pe drumuri. Măcar pentru faptul că statul nu are o strategie bazată pe competenţe şi, cel mai probabil, selecţia o să se facă tot pe bază de cumetrii. Un calcul rudimentar îmi arată că, după ce statul va da afară 15 mii de bugetari, ar cîştiga 63 de milioane de euro pe an. O nimica toată dacă stăm să facem nişte comparaţii. Şi le facem.
UNU. Fondul de Mediu face licitaţii în toată ţara pentru împădurirea a 3.700 de hectare de păşune. Acţiunea se derulează prin 30 de Consilii Judeţene din ţară. Total fond – 30 de milioane de euro, bani care vin din taxa de înmatriculare, în principiu – pentru cei care se întrebau unde se duc banii. Aşa. Consiliile Judeţene fac proiectul pentru împădurirea păşunilor din comuna X şi Z. Îl trimit la Fondul de Mediu de unde se întoarce aprobat. Proiectul este făcut de cîte o firmă privată, care ajută CJ, la întocmirea documentaţiei. În următoarea fază încep licitaţiile. Şi au început. La Timişoara a cîştigat contractul de execuţie The Money Channel Consulting pentru 1 milion de euro. Firma care, pe lîngă consultanţă, are, mai nou, ca obiect de activitate şi silvicultura, are de împădurit 100 de hecatre de teren. Cîştigă licitaţia chiar dacă, spre deosebire de competitor, nu are experienţă în domeniu. Chiar dacă, acţionarul majoritar, adică Realitatea Media, are datorii la bugetul statului (la momentul la care licitaţia a fost adjudecată). Cîştigă şi în Mehedinţi, tot un milion de euro, pentru 74 de hecatre de împădurit.
La Timişoara, firma care a pierdut a ofertat un preţ de 6 mii de lei hectarul. Romsilva spune că preţul corect este pe undeva pe la 10 mii de lei hectarul (dar merge şi mai puţin), şi poate ajunge la cel mult 18 mii de lei hectarul. Asta în timp ce The Money Channel cîştigă cu 40 de mii de lei pentru acelaşi hectar. Să ne înţelegem – îi ia, nu-i dă. Acum, să calculeze cineva diferenţa. Din informaţiile mele, urmează Clujul. Şi Neamţul poate fi interesant. Dar şi contractele de consultanţă proiect… Că suspiciunea este că ei centrează , ei dau cu capul… Acum sunt interesante şi celelalate judeţe, unde licitaţiile sunt în derulare. Deci încă nu avem cîştigătorul. Şeful de la Fondul de Mediu nu a mâncat nici usturoi şi nici gura nu-i miroase. Dar nu sunt tocmai sigură că rămîne aşa. Materialul îl vedeţi aici, la minutul 13.00.
DOI. Casa Naţională de Asigurări de Sănătate a pus la cale o licitaţie de 450 de milioane de euro pentru tratamentul persoanelor afectate de HIV SIDA. Bani alocaţi pentru patru ani, într-un contract cadru. Doar că în acest moment, bolnavilor le este mai mult decît suficient un buget de 35 de milioane de euro pe an. Înmulţit cu patru, rezultă 140 de milioane de euro. De unde au scos 450? Noroc că am dat asta şi licitaţia a fost oprită.
Exemplele continuă. Vezi drumurile judeţene la care se lucrează de cinci ori pe an. Firmele primesc contracte cu multe cifre pentru plombarea unui drum, sau pentru asfaltare. Ei se fac că repară drumul. Şi peste cîteva luni primesc un alt contract, că deh, şoseaua este plină de gropi. Iar banii se duc, se tot duc. Nu-i aşa că acum pare ridicolă cifra de 63 de milioane de euro?
Filed under: ROMANA
Bineinteles ca nu sunt bugetarii de vina ca au facut cei de la Money Channel un bot. Dar ce incerci tu sa demonstrezi, Romana?
Ca 11 miliarde de euro pe an inseamna putin? Acesta este fondul total de salarii.
Mai pune 11 miliarde de euro si achizitiile de servicii, o cifra care evolueaza si ea direct proportional cu numarul bugetarilor.
Desigur e aberant sa crezi ca bugetarii sunt toxici si ca ar trebui exterminati.
Bineinteles ca nu e momentul sa ii lasi pe oameni pe drumuri. Niciodata nu e momnetul. Stii ce Romana, nici la privat nu e niciodata. Ia uita-te sa vezi ce se intampla in jurul tau. Nu la Antena neaparat, dar uita-te ce se intampla de un an deja la Realitatea. Pe aia nu-i mai plange nimeni ca uite, au spagi cu Statul mafiot care da oameni afara pe partea ailalta. Romana, sistemul spagfiot nu are nici o legatura cu structura bugetara. Aceasta retorica, atat de intalnita in discursurile populiste, este de fapt o petarda care iti distrage atentia. O diversiune. Sigur ca trebuie sa eradicam coruptia, dar da-o naibii de coruptie ca tot vorbim si vorbim despre asta si degeaba. Asta pentru ca e simplu si usor sa-ti propui sa combati un fenomen greu de masurat dar e greu, responsabil si al naibii de exact cand trebuie sa platesti salarii sau sa hotarasti pentru cati oameni mai ai bani de salarii.
68 de milioane de euro este o cifra ridicola, de acord. Dar si 15 mii de disponibilizati este o cifra ridicola.
Eu nu inteleg de ce nu se revine la schema de personal din 2004, lasata de Mihai Tanasescu. Omul mi-a spus acum, cand nu mai e ministru ca si atunci erau 20% care stateau degeaba. Si atunci erau 900 de mii de bugetari in total, fata de 1,4 milioane acum. Romana, refaci tu calculele?
Deci. Sa ne intelegem. Spuneam ca nu bugetarii sunt de vina pentru gaura in care se adanceste statul. Nu vorbeam de fondul total de salarii, ci de cei 15 mii de oameni din sistemul de invatamant care ar urma sa plece. Nu este un discurs populist, ci este esenta. Daca statul ar fi mai putin corupt, daca licitatiile astea ar fi luate la puricat, (si nu e foarte greu de demonstrat din moment ce o mana de reporteri reusesc sa prezinte niste lucruri). …poate asa o sa gasim niste solutii. Pe de alta parte, imi pare rau de toti oamenii care au de suferit de pe urma disponibilizarilor. Si mi se pare lipsit de decenta sa ma bucur de necazul altora. Nu mi se pare insa lipsit de decenta sa arat cum se poate ajunge la asta….Cum atunci cand oamenii vorbesc frumos de bugetari, in spate se dau tunuri. Esenta sunt banii. Si urmaritul lor
Calculezi sau ma vrajesti?
Parerea mea este ca Moise are dreptate. Datorita fiselor de post. Si a schemelor de relatii. Care sunt toate facute (la orice minister si la orice agentie – inclusiv la marile companii nationale) fara sa se tina seama de atributii. Orice structura a fost creata pentru un scop, pentru un obiectiv, avand niste atributii corepsondente. Plecand de la acele atributii, odata de ce se repartizeaza pe trepte in ierarhia subordonata acelei structuri, atributiile sunt tot mai stufoase si depasesc, aproape intotdeauna, atributiile generale si scopul pentru care a fost creata structura.
Aici e buba. Si toti se calca pe bataturi. Unele atributii identice se regasesc de trei-patri-cinci ori, aproape in forma identica, la structuri diferite.
Pe langa nepotism, licitatii cu cantec si altele de genul acesta, prin structurile si atributiile lor se produce o imensa risipa de resurse (in primul rand financiare).
Bineinteles ca niciodata nu a fost si nici acum nu este momentul sa dai oameni afara.
Dar cand au fost angajati, a fost un moment bun? Ce spun angajatorii? Cum raspund ei si in fata cui pentru imensa risipa la care s-a ajuns?
Astept solutii. Vreau sa vad criterii clare in functie de care ar urma sa plece bugetarii. Nu cred ca tot sistemul bugetar este inutil, ca sa il juceam in cifre. Dar cati bani s-au aruncat pe privatizarile de dupa 1989, cate contracte s-au dat aiurea, cum se subventioneaza si acum baietii destepti din energie sau industria de ingrasamant….Hai sa facem un clasament. Cine ar trebui sa plece? Concret.
Problema cea mai mare nu este numarul de angajati ci structura angajatilor . de exemplu la DADL( directia de apa dobrogea litoral) 40% din au functii de conducere. desigur ca nu inteleg la ce mama dracului are nevoie o institutie a statului ca DADL-ul de Director de marketing.
Cea mai mare problema este de fapt felul in care sunt cheltuiti banii, de exemplu anul trecut cei din politie se plangeau ca nu au bani de combustibil pentru masini dar in schimb aveam 30 milioane de euro pentru doamna Udrea ca sa refaca spatiile verzi. Daca 1 an licitatiile cu statul ar fi pe bune eu cred ca nu am mai avea nevoie de imprumuturi de , tocmai citeam pe http://stiri.acasa.ro/articole/social/Turistii-din-Mamaia-alungati-de-tonele-record-de-alge ca anul trecut au fost adunate 24000 tone de alge adica vreo 1200 camioane a cate 20 de tone de pe litoralul romanesc, as vrea sa stiu si eu unde au fost duse aceste alge ca totusi 24000 de tone este o cantitate enorma , iar eu fiind din Constanta nu am vazut alge stranse.
De fapt fiind un an electoral cred ca respectivul contract pentru curatarea algelor a ajuns la o firma apropiata unui anumit partid care a donat o parte din bani pentru alegeri si o parte spagi la directori.
ce propui tu este scaldatul in apa calduta de care nu scapam. nimeni nu este in stare sa rupa pisica.
Asa facea si nea nicu vodkaroiu, si altii ca el, cand a fost sa mai restructureze industria. De cei sa-i dam afara, mai bine ii pensionam la 50 de ani. si am ajuns sa avem un pensionar pe cap de salariat nefurajat.
Stiu ca pe tine te doare invatamentul si cei 15 mii. Anuntati, ca eu nu cred ca se va intamapla pentru ca nu exista adevrati oameni care sa ia masuri nepopulare in tara asta.
Un exemplu. Un sat cu scoala proprie la 15 km de un oras de talei medie. Scoala respectiva, renovata pe bani grei mai are vreo 10 elevi.
Satul respectiv nu e depopulat, are o groza de kinderi, dar parintii ii trimit la scoala din oras. Pun mana de la mana si platesc zilnic 2-3 taxiuri care sa ia si sa aduca copii.
Cum ar fi fost ca in loc sa fie renovata scoala aia cu o groza de bani, sa se fi luat un microbuz si toti copii dusi la scoala din oras. Unde chiar mai invata carte!
Profesorii de acolo, suplinitori, ar trebui sa plece. si din exitul din sistem al acesotr oameni se disponibilizeaza resurse pentru eventuale majorari de salarii ale celor ramasi.
E doar un caz, dar tara e plina de altele similare. solutia e simpla: un microbuz.
Stiu ca educatia nu e o problema de eficienta economica, dar cel putin e nevoie de putina decenta.
Interesant, Tuvene. Te astept aici si cu alte suparari care ar putea deveni subiecte
Da, Laur. Sunt multe cazuri ca asta. Dar cum facem ca cineva sa le puna si pe hartie? Si sa taie numai de acolo de unde este nevoie. Si cine o fi castigat bani din renovarea scolii? Stiu, am o obsesie.
Cost per elev si descentralizare. Par concepte vagi, dar sunt un diuretic al sistemului.
Eu cred că aici vorbim de două lucruri diferite. Şi cred că Romana ar fi de acord cu mine. Nu poţi da afară medici şi profesori. Ar fi absurd mai ales că acum vreun an de zile ne plângeam că sunt şcoli în care nu mai sunt profesori suficienţi şi spitale în care anumiţi medici sunt singuri pe specialitate. Nu poţi spune că oamenii ăştia prisosesc. Şi oricum oamenii ăştia nu fac gaură în buget. Aş spune mai degrabă că muncesc pe nimic, la ce salarii au. Pe de altă parte, sunt zeci de instituţii ale statului care ar trebui dărâmate din temelii. Şi daţi toţi afară. Sau privatizaţi. Să vedem cât o să câştige aşa. Aş mai fi de acord şi cu un sistem medical privat bazat pe asigurări de sănătate. Şi şcoli la fel. Abia aştept să îi văd atunci pe cei care aruncă piatra. Să îi văd cum îşi dau tot salariul pe o lună pentru că au de făcut o operaţie care nu intra în planul ales. Sau cum se apucă să strângă bani pentru şcoala copilului de când se naşte.
În educația romanesca ar trebui introdus un sistem de remunerație în funcție de calitate, adică nu este corect ca un profesor ai căror elevi iau BAC-ul cu note mari si intra aproape toti la facultate sa fie platit la fel cu unul al caror elevi pica mai mult de jumatate bacalaureatul, cu totii cred ca am avut profesori atat inliceu cat si facultate in fata carora nu “respirai” , acesti profesori reuseau sa se impuna prin stilul de predat ba mai mult erau profesori la care te duceai de placere la cursuri pe cand erau unii unde mai aveai putin si iti taiai venele la mana.
sistemul ideal in conceptia mea ar fi acela in care un profesor poate sa ajunga sa castige si 2-3000 de euro/ luna daca are copii care participa sicastiga olimpiade internatonale si maxim 200 euro pentru unul care habar nu are sa predea sa fie platiti in functie de calitate. si inca ceva de ce mama naibii un elev din romania invata 14-5 materii cand unul din Finlanda invata doar 9 si sa nu uitam ca Finlanda a fost aleasa tara cu cel mai performant sistem educational din lume
Si inafara de asta mai avem sute de agentii care nu fac absolut nimic agentii de care nici nu stim ca exista si totusi platim bani pentru intretinerea acestora , inchiriat sedii( desigur de la baietii destepti) masini, birotica, prime si chenzine si ei,………………. ilustri necunoscuti. cati dintre noi stim cu ce se ocupa Agenţia Naţională pentru Romi, Biroul Central de Stat pentru Probleme Speciale ce sunt astea…….. cu ce se ocupa , e posibil sa fie doar niste cluburi de jucat solitaire si biliard online.
Tuvene, ai dreptate. M-am gandit si eu la remuneratia in functie de rezultatele la BAC. Dar vezi tu , cei acre corecteaza la BAC sunt tot profesorii . care au interesul sa isi creasca cota si astfel elevii ar putea sa obtina toti note mari. Asa e la noi. Exista riscuri si trebuie eliminate
Foarte interesant articolul si sunt deacord cu totul !
[...] Cîştigă licitaţia chiar dacă, spre deosebire de competitor, nu are experienţă în domeniu.De aici. Hai să ne întrebăm acum cât a încasat Tatulici pentru circul, penibil ca de obicei, pe care [...]
Nu concedierea celor 15000 de specialisti, pardon, bugetari este solutia. Concedierea atâtora oameni este primul pas politic necesar, prima reduta, simbolul ideii ca nu se mai poate. Nu este un pas mare, dar este un pas pana la urma.
PS: Romana, cum ai facut calculul? Cred ca doar cheltuielile cu salariile depasesc suma aia, nu vorbesc de restul… Bine, unii din bani castigati astfel s-ar duce pe somaj.
PPS: Ar merge pe blog un plugin de follow up comments pe mail.
Ca sa vedeţi exemple concrete şi documentate despre cum se scurg banii publici în buzunarele largi ale “băieţilor deştepţi” (din TOATE partidele), aruncaţi-vă un ochi pe http://www.porcisme.ro (“România furată zi de zi de către proprii guvernanţi!”)… Ce spuneţi, vă băgaţi să daţi la emisiunea voastră ÎN FIECARE ZI câte o astfel de “picătură chinezească”? Mulţumesc!
simplu ar fii:politicul despartzit de economic.politicul scos din educatzie.din tot ce tzine de cetatzeni.huh!dar ce ar mai face atunci politicul?ar taia frunza la caini.ce oricum face si azi si maine,dar o face si de foarte mult timp.
Ramona vrea sa spuna ca guvernul se “zgarceste la tarate” si face “risipa la faina”, respectiv se irosesc sute de milioane pe investitii in domeniul autostrazilor, a bordurilor, a achizitlor in institutilor publice, se suplimenteaza bugetul servicilor secrete si se face economie la intamant si sanatate.
Se fac econimii la salarii dar se face risipa in investitii inutile de echipamente.
Am vazut in urma cu 4 ani, intr-o institutie a statului cate doua calculatoare pe birou, cele vechi foarte bune si cele noi de ultima generatie si de firma cu pretentii, desi calculatoarele erau utilizate pentru office (word si xls).
Va amintiti contractul de la ministerul de interne pentru achizitia de loganuri cu preturi exorbitante si politisctii se plang ca nu au bani de benzina pentru masinile in functiune.
Gata, am instalat plugin-ul.
[...] [2] Biziday.ro [...]
[...] nu este chiar foarte greoaie dacă ai ceva relaţii. “Realitatea” ştie. Citeşte aici un exemplu de adunare de fonduri. Deci, ca să fiu şi eu în rînd cu lumea vă reamintesc că pe [...]
am descoperit aceaste comentarii abia azi..dar tot de actualitate sunt.eu am lucrat la patron din ’93 pana in 2005 cand am facut un infarct pe baza de stres si tutun.am pensie pe caz de boala(5 mil) si desi puteam sa o iau integral am ales cu drept de munca(nu va obosesc cu gradele de pensionare) si lucru la o primarie cu 4 ore.as putea sa va spun ca stiu lucrurile din interiorul sistemului si la unii si la altii.la patron eram director economic si castigam bine fata de zona in care locuiesc(totul pe cartea de munca vreo 25 de mil).acu la primarie iau 3,5 mil la jumate de norma si ma ocup cu computerele ,licitatii electronice etc…ma duc sa am o ocupatie si sa fac ceva ptr comuna in care locuiesc.( de ex ultima a fost cu canalizare +statie de epurare ).sper ca am terminat cu prezentarea.acu sa va spun parerea mea.tratati bugetarii la gramada.pe fiecare sector de activitate sunt alte probleme si alte nevoi.in invatamant trebuie inceput cu programele scolare si cu produsul finit..adica absolventul( am uitat sa va spun( am functionat si vreo 2 ani ca prof suplinitor de mate imediat dupa 90)pe urma vezi numarul de ore si nr de profi.la sanatate la fel desi aci e simplu..la rata de migrare spre vest..o sa ne tratam cu ceaiuri si prin babe..la militie..nu stiu cum e..dar sunt prea putini pe strada..in berlin am vazut o grmada de politie efectiv pe strada.armata e restructurata ca personal dar ca materiale e in rahat.(macar daca avem cheltuielile cu apararea asa de reduse sa fi avut si dezvoltarea corespunzatoare,vezi japonia dupa razboi).administratie locala aici sunt diverse cazuri, multe primarii dar nu toate sunt umflate si aici trebuie tratat de la caz la caz.. incepand cu ce vrem sa faca o primarie(ca s-au tot descentralizat atributii spre primarii si or sa mai vina).pai protectia copilului,protectia pers handicapate,alocarea ajutoarelor sociale..cate sunt..inmormantare,nastere..etcpe urma au aparut servicii noi pe langa cele vechi,pe care primaria le presteaza ,apa,canal,gunoi,iluminat public,sala de sport,biblioteca,camin cultural,terenul de sport,etc(pana acu era apa la fantana,gunoiu pe camp,sportul pe maidan,wc-ul in fundul curtii si asa mai departe.)ca sa faca primaria o societate de tip gospodarire(externalizare cum se zice mai nou) presupune costuri suplimentare(director,contabil,casier)facem o chestie d-asta la primarie si mutam problema dintr-o parte intr-alta..revenind,trebuie facuta o analiza f la obiect si pe urma nu poti compara o comuna din vaslui sau botosani cu una langa bucuresti,cluj,timisoara sau constanta.dat din gura din asta ca sa dam afara..e usor.la administratia centrala nu ma bag..nu cunosc dar cred ca acolo e rost de ceva economii.si asa pe fiecare domeniu bugetar trebuie luat de la ce se vrea de la el. ar trebui sa socotim bugetarii la intreaga populatie nu la nivelul de salariati de la privat aia care sunt cu acte..ca mai sunt o gramada fara acte..luati domnul guran ungaria ca reper au locuitori jumatate cat noi si salariati la fel.vedeti cati bugetari sunt la ei ,faceti comparatii sau polonia chiar si bulgaria.sa vedem unde ne incadram.asa vorbim aiurea.fara cifre ,comparatii ,analize..e degeaba.luati o tema, de ex asta cu bugetarii trageti-l de limba pe marica,pe hossu pe altii..si analizati tema asta de la cap la coada..ce faceti dvs nu e diferit de ceface mircea badea va expuneti niste opinii personale bazate pe impresii.aduceti documente,analize comparative,faceti raportari sunteti economist..vorbe fara cifre e apa de ploaie. eu va spun in cazul meu pe 3,5 mil sa stau zi de zi la munca si sa ma injure unu si altu ca iau bani de la primarie..mi se rupe.daca as avea un 15 mil la 4 ore as face si program,dar altfel..va las pe dvs d-nul guran sa veniti si sa munciiti in locul meu. ca pana anu trecut dadeam cam 4-5 mil pe medicamente pe luna.(apropo,acu boc cica vrea sa-mi ia pensia pe caz de boala ca sunt sub 45 de ani ,sa o ia si sa-si ia el si basescu lumanari de banii aia).eu daca apare chestia asta o sa fiu primul care pleaca,nu astept sa fiu disponibilizat.ptr ca multi de aci au copii,sunt singurii aducatori de venit si iau cam 7-8 mil net si m-as simti naspa sa raman eu care si asa nu fac program.( nu vorbesc de cunostinte si eficienta muncii ca atunci ar trebui sa fie si o retributie pe masura).v-am expus un caz particular amestecat cu niste impresii cat de cat generale.economii ar trebui sa se faca la achizitiile de servicii si materiale in tot sectorul public.acolo e grosul.aaaaaaa..era sa uit.domnu guran de ce nu faci o analiza cu cheltuielile cu serviciile secrete?cati sunt..pe ce dau banii..?io stiu vreo cativa cu multa apa in cap si care iau niste salarii de ti se fac ochii ca sigla la masina mea preferata…oooo..am inteles ca platim securistii astia la nivelul bugetului sanatatii..!?vad ca nimeni nu prea comenteaza asta..sa vad la emisiune..status..”romania cheltuie cu “securistii”mai mult decat ceausescu!-X% din PIB”uite unde s-ar putea scoate 1 miliard,doua de euro..