Reforma administrației publice și proiectul de relansare economică au fost adoptate prin ordonanțe de urgență, marți seara, și vor intra în vigoare. Prevăd reduceri de personal și de cheltuieli, facilități pentru firme și penalități pentru amenzile de circulație neplătite.

Premierul Ilie Bolojan a anunțat, la finalul ședinței de guvern de marți seara, că au fost adoptate două ordonanțe de urgență, dintre care una vizează măsurile de reformă a administrației publice locale și centrale, iar cealaltă măsuri de relansare economică.

Ordonanța privind reforma administrației prevede reducerea cu 10% a posturilor ocupate în administrația publică locală și o diminuare cu 10% a cheltuielilor de personal la nivel central. Aproximativ 13 mii de funcționari din primării ar putea fi concediați. În plus, vor fi eliminate circa șase mii de posturi de consilieri personali din cabinetele demnitarilor și din administrația locală, prin raportarea numărului acestora la populație.

“Am adoptat două ordonanțe importante: cea privind relansarea economică și cea privind reforma în administrație. Având în vedere faptul că cea privind relansarea economică a fost prezentată de ministrul Nazare, va face în această seară referiri. Completează cadrul fiscal și bugetar pe care le avem în vigoare, să pună economia pe baze mai sănătoase. Urmează ca în lunile următoare să adoptăm fiecare scheme de sprijin din această ordonanță, să fie ancore de creștere în fiecare activitate prevăzută în ordonanță. Reforma în administrație: este una importantă, deoarece vine și rezolvă câteva aspecte legate de administrația locală, dar și din administrația centrală. Le face mai eficiente, cu audituri de personal reducând bazele de cheltuieli ale administrației. Vine cu precizări legate de susținerea descentralizării, aducând prevederi privind scurtarea procedurilor, simplificarea acestora și crearea de baze legale pentru transferul activelor care azi nu sunt bine gestionate de către aparatul central, cum sunt bazele sportive, către autoritățile locale”, a anunțat premierul Bolojan.

În ceea ce privește pachetul de relansare economică, ministrul de Finanțe a precizat că acesta nu vizează anul 2026. Ca noutate, actul introduce creditul fiscal. Printre principalele prevederi se numără:

• deducerea a 3% din impozitul pe profit anual, din impozitul pe veniturile microîntreprinderilor și din impozitul pe venitul datorat de persoanele fizice pentru anul fiscal 2025;
• majorarea plafonului pentru mijloace fixe de la 2.500 lei la 5.000 lei;
• creșterea plafonului pentru TVA și posibilitatea revenirii la statutul de microîntreprindere pentru firmele cu venituri anuale sub 100.000 euro;
• extinderea termenului pentru angajarea primului salariat în cazul microîntreprinderilor nou-înființate, de la 30 la 90 de zile;
• stimulente fiscale pentru listarea și menținerea pe bursă, inclusiv o deducere suplimentară de 50% a cheltuielilor aferente admiterii la tranzacționare în primul an;
• posibilitatea deducerii de către persoane fizice a sumelor investite în acțiuni, obligațiuni sau ETF-uri, în limita a 400 de euro anual.

Principalele declarații:

Premierul Ilie Bolojan:  

• Am adoptat două ordonanțe importante: cea privind relansarea economică și cea privind reforma în administrație. Având în vedere faptul că cea privind relansarea economică a fost prezentată de ministrul Nazare, va face în această seară referiri. Completează cadrul fiscal și bugetar pe care le avem în vigoare, să pună economia pe baze mai sănătoase. Urmează ca în lunile următoare să adoptăm fiecare scheme de sprijin din această ordonanță, să fie ancore de creștere în fiecare activitate prevăzută în ordonanță.
• Reforma în administrație: este una importantă, deoarece vine și rezolvă câteva aspecte legate de administrația locală, dar și din administrația centrală. Le face mai eficiente, cu audituri de personal reducând bazele de cheltuieli ale administrației. Vine cu precizări legate de susținerea descentralizării, aducând prevederi privind scurtarea procedurilor, simplificarea acestora și crearea de baze legale pentru transferul activelor care azi nu sunt bine gestionate de către aparatul central, cum sunt bazele sportive, către autoritățile locale.
• Un element important, întărirea capacității de a genera politic. După adoptare, autoritățile locale pot decide în ce condiții funcționează jocurile de noroc pe teritoriile lor. Aceste măsuri vor face în următoarele luni să avem procese importante de îmbunătățire a administrației în România.
• Prin măsuri, și pentru cea centrală, se vor aplica măsurile de auditare a cheltuielilor de personal, reducerea acestora și creșterea vârstei de pensionare (ordine publică). 

Ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare:

• Adoptarea acestui pachet este o tranziție strategică de la o creștere bazată pe consum, la una bazată pe investiții. Ne îndreptăm atenția în aceste zone, nu pe consum. Acest consum ne-a dus în situații de dezechilibru bugetar. 
• Bonificatiile fiscale și măsurile care să mărească lichiditatea sunt foarte importante. Introducerea amortizării super-accelerate.
• Noutăți: schema de resurse minerale va fi gestionată de Ministerul Economiei, la Apărare din această schemă va fi în colaborare.
• Pachetul de relansare nu vizează 2026, ca și scheme vizează economia României până în 2032.
• Aceste scheme vor fi elaborate în 90 de zile de la adoptarea actelor normative. România are un instrument prin care să atragă investiții mari. Impactul se menține, pe 2026 este 2 miliarde de lei. Efectele le vedem pe termen mediu și lung.
• O altă noutate este introducerea creditului fiscal.
• Avem scheme dedicate pentru atragerea și scalarea ideilor de business. 

Ministrul Dezvoltării, Attila Cseke:

• Pachetul pe administrație are 3 părți: o parte legată de descentralizare, simplificarea procedurilor, fără prea multă birocrație.
• În cazul transferului bunurilor private, avem astăzi o reglementare și o decizie CCR care spune că trebuie achitată contravaloarea imobilului. Pentru a ușura transferul, eșalonare a acestora care rămân valabile, ca să ajute în dezvoltare.
• Avem semnale privind imobile părăsite. Se propune un mecanism sa ajungă la autoritățile locale.
• Propuneri de simplificare a închirierii, la suprafețe mai mici de 10 mp să nu mai avem licitații
• În cazul închirierii pe perioadă limitată, sală de conferință de exemplu, trebuie făcută licitație. Se propun soluții prin care câștigăm timp.
• Pe funcția publică: mecanisme noi, inclusiv în avizarea ministerială, anume mobilitatea prin rotație a funcțiilor publice din conducere
• S-a cristalizat ideea de exercitare a funcțiilor publice cu timp parțial, astfel încât comunele apropiate să aibă specialiști cu câte jumătate de normă pe urbanism, achiziții publice etc.
• Se propune central și local reducerea semnificativă a membrilor din cabinetele demnitarilor – la nivel central, de la prim-ministru, la nivelul activităților locale – de la primar și președintele comunal pana la viceprimarii de comună
• În partea de dobândire a dreptului de proprietate: se instituie obligativitatea ca cumpărătorul să dovedească plata tuturor impozitelor, nu doar vânzătorul.
• Suspendarea permisului: Nu s-a discutat renunțarea la măsura suspendării pentru neplata amenzilor de circulație, este un mecanism clar stabilit astfel încât după trecerea unor perioade de timp, dacă nu se plătește amenda, se comunică către autoritatea locală, care va emite somație, și dacă la finalizarea ultimei perioade nu se întâmplă, sistemul intră în vigoare pe platforma interconectată – cetățeanul nu trebuie să predea permisul, se va suspenda dreptul de a conduce automat. Pentru fiecare 50 de lei amendă, se aplică o zi de suspendare. Mecanismul va intra în vigoare în 6 luni de zile. Normele de aplicare se vor propune de MAI și Ministerul Dezvoltării.
• Politia locală: alte norme de reprezentare – normă de personal – de la unul la o mie de locuitori, la un polițist local la 1.200 de locuitori, pentru serviciile de pază de la un polițist la 5.000, la un polițist la 6.500 de locuitori. La nivelul 2024, 644 de autorități locale își puteau acoperi din venituri proprii cheltuielile de personal, restul nu puteau. La comune, am propus instituirea altor două trepte de nivel de personal – pentru comune, până la 25 de mii, să avem normă crescută față de 15 mii.
• Încasări creanțe locale – la 1 ianuarie 2027, obligația MApN ca în 60 de zile să vină cu un proiect în care centrele militare să fie finanțate din bugetul MApN.
• Eficientizare administrații locale și centrale – reducere cu 30% a numărului de personal din aparatul de lucru al Consiliului Județean sau al primarului, cu o frână de 20% posturi ocupate. Există 731 de unități administrativ-teritoriale neafectate.
• Național, cu excepțiile din domeniile pe care le cunoașteți, reducere a cheltuielilor de personal cu 10% pentru celelalte ministere. Dacă au avut reduceri în 2025, vor fi luate în vedere.